admin2026年2月，中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布《关于协调建立规范防止返贫支持农村全面振兴金融支持机制的意见》，明确提出整合农村基础金融服务，包括推动移动支付等新兴支付方式的普及和应用。整合规范农户银行卡取款服务，推广完善特色支付服务产品“乡村振兴主题卡”，加强农村信用体系建设，强化农村金融消费者权益保护。支付服务是金融服务发展的重要基础。我国很多地区基本支付服务已经实现基础设施的精准设计为民生需求和产业发展奠定了坚实的基础。中国农业大学金融学院教授何晶表示，支付服务的覆盖范围和便利程度关系到普惠金融的质量和品质。金融机构应探索“最后一公里”，扩大城镇银行网点覆盖范围、发展村级金融服务站、取消移动支付等。随着数字金融的发展，银行与企业直连、手机银行等移动支付方式正在加速普及。如何整合新旧渠道，实现优势互补，是一个迫切需要解决的问题。新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州大力推进农业养老转型提升服务基地。到2025年底，人民银行伊犁哈萨克自治州分行将在辖区内建设1252个农业服务基地和174个综合金融服务基地，构建“门店+机器+移动终端”三合一服务体系，实现多元化支付服务。传统渠道与现代技术并不矛盾。普惠金融应该为公民提供充足的选择，加快数字化进程，同时给老年人和特殊地区留下“慢选择”。中国人民银行吉林省分行在松原市开展了空置行政村骗子兼任收银员支农试点。农民通过快递员预约兑换费，快递员到最近的邮局金融柜台，兑换零钱，收取小额零钱。他是农民的家。截至2025年10月末，覆盖35个没有金融服务的偏远村庄，累计提现、外汇交易666笔，金额8.57万元。与此同时，不少机构纷纷采取减费分享的举措，减少向涉农组织缴纳的费用，推出“乡村振兴主题卡”等特色服务和折扣，提供优厚的金融服务。金融服务向农村延伸，支付需要融入生产生活，建设“不出村”的金融便利店，提供“支付+”综合服务。中国农业银行丽江分行努力提升业务便利性。支付服务涵盖小额取款、政府支付、补贴征收、资金划转等场景。村民可以在家门口办理所有基本金融服务，大大减少了旅行和时间成本。中国社科院国家金融发展实验室副主任杨涛表示，金融机构要不断探索新的支付应用场景，包括村民生计、人才流动、业务发展、特色产业、政务服务等，全面支持乡村振兴、农民致富。数据是金融机构的宝贵资产，支付数据是信任形象的重要基础。人民银行辽宁省分行创新“支付+信贷”模式，利用支付流水信息对农业主体进行评价。截至2025年末，信用用户232.48万人，信用村9286个，信用乡镇141个。农业银行辽宁省分行为盘锦大米、新民酸菜等29家涉农产业集团提供贷款52亿元而是通过整个工业集团的信贷提供模式。实体经济金融服务要因地制宜，创新支付服务要深度融入当地生产消费模式。建设银行甘肃省分行、靖远农商行进军苹果、枸杞、玉米种子生产等特色产业，搭建专用数字支付平台，便利产业交易资金流转共计94.72亿元。人民银行辽宁省分行旗下金融机构正以乡村旅游为切入点，优化支付服务生态。目前，辖区内旅游景区及周边行业已安装支付硬件设备774台，拓展业务版图194家会员店，布局民宿会员店31家。便捷高效的支付服务密不可分无法保障安全性、标准化和可持续性的原则。杨涛表示，农村支付涉及政策领域广泛，需要加强政策监管和协调。另一方面，要构建多层次的政策引导、评估、推动和补偿机制，减少政策不一致和监管重复，弥补要素不足。另一方面，要建立兼顾可持续性和普惠性的激励相容发展机制，探索多种合作模式，帮助金融机构降本增效。何晶表示，为了让村民更加便捷、安心地使用金融，需要维护治安，健全风险预警和化解机制，加强设施特别是偏远地区的维护和管理，普及金融知识，反欺诈宣传，加强金融消费者权益保护。
（编辑：关关）
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